法律分析:
当事人如果要进行无抵押免担保的小额贷款，需要向有资质的贷款机构提出书面的贷款申请，并提交能证明其符合贷款条件的相关资料，经贷款机构审核通过的，就可以与当事人订立借款合同，并按照合同的约定向当事人发放贷款。
法律依据:《《个人贷款管理暂行办法》》第二十
借款合同生效后，贷款人应按合同约定及时发放贷款。