法律分析：固安县第十三个五年规划纲要，“十三五”时期，固安县发展总体战略定位是“三区两中心”，即“京津冀协同创新先行区、新型城镇化与城乡统筹示范区、国际新型空港都市区、全球技术商业化中心、京南宜居宜业微中心。”按照中等城市的标准规划建设县城，推进城区西扩南延，拉开城市发展空间，打造“两轴双城、三区五园多节点”的城市格局，7个节点型乡镇。重点提升固安新城、温泉新城两大新城功能。依托廊涿城际、廊涿高速、106国道、大广高速等交通干线，构筑东西向、南北向两大城市发展主轴，实现县域内部功能串联、外部通道联接，构筑全域联动发展大骨架。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。
第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。