法律分析：信息有下列情形之一的，人民应当认定为属于不予公开范围：
（一）涉及国家秘密的；
（二）涉及商业秘密、个人隐私的，但权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的除外；
（三）公开后可能危及、公共安全、经济安全和社会稳定的；
（四）经有关主管部门或者同级保密工作部门依法确定为不公开的；
（五）尚处于讨论、研究或者审查过程中的信息，公开可能影响正常行政管理活动和行政目的实现的；
（六）法律、法规明确规定不予公开的其他信息。
法律依据：《中华人民共和国信息公开条例》 第九条 行政机关对符合下列基本要求之一的信息应当主动公开:(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;(三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;(四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。